台北市社區大學 10 週年回顧與前瞻研討會

2008-09-27 | 成教專業知能研習

拉炮射出的繽紛彩紙花，為此次研討會劃下句點，也為社大下一個璀璨十年揭開了序幕。

十年前 (1998 年) 的九二八教師節，文山社區大學正式開學，成為全台北市也是全國第一所成立的社區大學。今年社大即將邁入第十個年頭，有多場的研討會進行社大回顧與展望。社大全促會已於年初舉辦過「社區大學十年有成研討會」，這次則是由台北市政府教育局主辦，台北市十三所社區大學聯合共襄盛舉，主題是「培育現代公民，帶動城市進步」。

第一所社大成立的年代，台灣已解嚴十年，儘管體制開放，但公民社會素養卻遲遲未能形成。有鑑於此，黃武雄教授等有識之士乃倡議設立社區大學，以建構成年人「解放知識、催生公民社會」的終身學習平台。

當初設立社區大學時，設計了三類課程：以「社團活動課程」打開並發展人的公共領域；以「生活藝能課程」改造私領域的內涵；而以「學術課程」作為重建世界觀的基礎，養成人思考根本問題的態度。藉三類課程相互穿引，期使社區大學有別於一般正規大學，變得生氣蓬勃，可望成為重建台灣社會、發展台灣新文化的泉源。

經過多年的努力，社區大學在私領域的「終身學習」及公領域的「社區參與」發展上有了顯著的成果，但在其終極目標──「推動社會改革」上卻顯然還有一段長遠的路要走。君不見今日的社會仍充斥著暴力、謾罵、謊言、人身攻擊、以及非理性爆料的戲碼？而這些正是公民社會的負面指標。

催生公民社會並非僅靠學校單方面的力量就足夠，教師在課堂上的潛移默化以及學員的親身實踐都是必備的條件，有賴大家的共同努力。當然彈葯充足與否也是關鍵。

Lucy 參加過幾場社區大學相關的研討會，每次都會看到教育部社教司朱楠賢司長蒞臨指導而且全程參與。從他的談話可以發現，他對社區大學發展有深入的了解，對目前的困境亦充分掌握，例如在經營面，開設課程受市場化的影響，品管機制不一，使得生活藝能類課程約占五成；在資源面，社區大學辦學的人事、財務與場域，欠缺自主性；在法制面，定位不明，法源並未明確規範其主體。

日前在一場全國教育局 (處) 長會議中，朱司長即指出，教育部將持續支持社區大學成長，並提供彈葯。在經營面將擬一套社區大學設立基準；資源面則預計投入近五千萬規劃「實體完全社區大學」，擬於九十八年試辦二到三所，負責研發課程、師資培訓、在地發展、傳播出版等任務。

過去十年，社大已成為台灣社會中的一朵奇葩。希望下個十年，在公部門長官的全力支持及全體社大人繼續努力灌溉下，社區大學可以綻放出更燦爛的花朵。